第六百四十三章 总督制
(ps:上一章修改了一下。)
李首辅宦海多年,且是天下最顶尖的权谋人物,他几乎是一眼就看穿张昭的“打算”,径直点出来。
李东阳的性格和前任首辅刘健还是不同的。如果方才御前的是刘老大人,张昭估计要被当场喷口水。李东阳则是把张昭拉出来说。
当然,话里要表达的意思是一样的。不能因为李阁老的语气缓和就轻视他的态度。
张昭和李东阳的私交其实还不错的,把话摊开说,拱手一礼道:“元辅,大宁那边传来消息,初步判断鞑靼人接下来的春季攻势可能会重点抢掠榆林、宣府外的两座互市城市。
李逍遥带着新军营一团,外加一万团营精锐,这些兵马就足以和鞑靼精骑决战。所谓的节制只是个名头,假设督抚、边将们不听,并不会影响战局。”
说着,张昭再行一礼,“元辅,国朝的军队想要恢复太祖、太宗时期的战斗力,必须要保持军队的纯粹性。军队只管打仗的事,而不要将政治掺和到其中。
我知道很多人担心军方实力过大将来会导致藩镇之祸。学生在这里向元辅透个底,大明军队的改革的目标,是要确保以一支支正规军的控制权在多人手中。而非一人说了算。而且,要定期保持轮换。”
和聪明人说话,张昭不需要把车轱辘话来回反复的说。
唐朝时期的藩镇之祸,根本原因就在于节度使权力太大,上马管军,下马管民。
所以,张昭老早就给李东阳说过:财权归朝廷。幽州商行他都要逐步的交出去。
这次即将爆发的战争必须要朝廷拨款才能打。只要进入火器时代,现代战争打的就是银子。想当“藩镇”,仅仅是靠军队是不行的,必须要财团支持。
宋朝继承之后,对藩镇之祸的纠正很多就是对的。比如:增加中央政府直辖的军队:禁军。当然这一条过头了。直辖,不是说把禁军关在京城里不打仗。
比如:用后勤控制军队。宋朝的武将们的后勤必定是掌握在文官们手中。其官名是:转运使。
张昭的“想法”对宋朝的制度是做了修改的。中央政府直辖军队这一点保留。后勤则由军方自己掌控。一切为了战争的胜利。
他这自然是照抄照搬现代的军队建设经验。在保证军队的忠诚这上面,他还是敢打包票的。不管是双首长制,还是参谋部制都可以达到这个目的。
当然,这个忠诚是对皇帝、国家的。
另外,回过头来看唐朝的节度使制度,其实也不能说全是问题。我们要注意一个基本的事实:唐王朝是可以叫做唐帝国的!
想想看,大英帝国当年是不是在全球各地到处设总督管辖各殖民地的地盘?总督是不是当地的军政一把抓?
这是“国情”所决定的。地盘大,人口多,当地情况复杂啊!那年头的交通、通信又不发达。
宋、明想设“节度使”也得有地方安置啊!西域、漠北、中亚、东北、外东北这都不是两个王朝的地盘(明王朝的奴儿干都司并未真正的统治过)。
所以,以张昭的估计,明王朝有朝一日可以称为“明帝国”的时候,同样要设置总督来管理各地。而“节度使”这个名字八成没人敢再用的。
以史为鉴,唐王朝最终崩溃在“节度使”这个制度下。大英帝国的海外殖民地也纷纷失去。
(当然,英国这有当时世界思潮的原因。但确实很多总督都是推动者。譬如,南非。其第一任总统斯瓦特就是英国的南非总督。注1。)
因而,明帝国的总督制肯定也是要改一改的。我们与英帝国相比,有两个非常有利的条件。第一,我们自古以来都是一个“文明”型国家。
不像英帝国、美帝国,他们是要讲血统的,盎格鲁萨克逊人。我们的核心认同感是“礼”。
第二,地理接壤。这可不是海外殖民地。中央王朝的掌控力度要高得多。历史中就有一个例子:俄罗斯帝国。也是用总督去管理各地的吧?
最终,俄罗斯帝国其几经起伏、灭亡。而至今毛熊的基本盘都还在,对不对?
…
…
李东阳微微皱眉,同时略感无奈。他必须要承认张昭说的一定的道理。但他是进士出身,天然的希望大明的军队能在内阁、朝廷的掌握中。
张昭现在是只认皇帝,而且要将文臣逐步的排斥出军中。他心里能舒服?
但他同时知道,张昭如果下定决心,至少他在此时是拦不住的。没有那个皇帝是傻的!军方大将如此给力,皇帝会不要军权?所以,他感到无奈。
不过,李东阳的性格有点诙谐,半真半假的道:“子尚,假设老夫不同意呢?”
张昭给话搞得轻抚额头。他不知道李东阳说的是真是假。其实,他这么有底气,还在于英国公将会支持他在九边废除文臣督军的制度。
这是推荐成国公之子朱凤去皇家军事学院的利益交换。
换言之,日后的文臣总督、巡抚可以管多个地区,可以下辖军队。但不能再管辖正规军(火器军、常备军),其下辖的军队只能是地方上的守备团营。
正规军的调动权、指挥权、后勤全部在枢密院。
李东阳见张昭的模样,哈哈一笑。张昭心里一松,否则他会很难办的。
两人正要说话时,萧敬出来,里头弘治皇帝传召。两人进到暖阁中。
李东阳躬身行礼,道:“陛下,臣和张昭已经商议过。重点防御宣府、榆林。同时从京师中派新军营一团、十二团营精锐一万出大同,伺机出塞…”
弘治皇帝这时微微靠在床榻上,垫着枕头,一边听李东阳汇报一边问询几句,等听完后,道:“国事就托付给李先生。”
李东阳感激的躬身道:“臣定当竭诚而为。”大明是不设丞相、宰相的。“以国事累先生”,这是君王对宰相的交代。弘治皇帝如此交代,于他而言是一种荣耀。
弘治皇帝又叮嘱张昭道:“子尚,务必不要让鞑虏伤朕的百姓。”
张昭斩钉截铁的道:“请陛下保重龙体,静候佳音。此战大明必胜!”
弘治皇帝温和的笑一笑,道:“好。”
张昭和李东阳一起告辞出万寿宫。张昭道:“元辅,胡骑如此嚣张,不过是大明国库还未充实起来。说到底都是钱的问题。元辅,朝鲜问题不能再拖。”
李东阳一阵无奈,迈步往西华门走去,道:“子尚,你还有心思折腾东边。回头一起议一议吧。”
李首辅智谋归智谋,他同样是一个很务实的阁臣。对来钱的事,他同样很感兴趣。
张昭的想法、奏章,他作为首辅自然是看过的。控制朝鲜王国只是第一步,最终目的是东瀛岛上的白银。这是解决当前大明财政困难的捷径。
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李首辅宦海多年,且是天下最顶尖的权谋人物,他几乎是一眼就看穿张昭的“打算”,径直点出来。
李东阳的性格和前任首辅刘健还是不同的。如果方才御前的是刘老大人,张昭估计要被当场喷口水。李东阳则是把张昭拉出来说。
当然,话里要表达的意思是一样的。不能因为李阁老的语气缓和就轻视他的态度。
张昭和李东阳的私交其实还不错的,把话摊开说,拱手一礼道:“元辅,大宁那边传来消息,初步判断鞑靼人接下来的春季攻势可能会重点抢掠榆林、宣府外的两座互市城市。
李逍遥带着新军营一团,外加一万团营精锐,这些兵马就足以和鞑靼精骑决战。所谓的节制只是个名头,假设督抚、边将们不听,并不会影响战局。”
说着,张昭再行一礼,“元辅,国朝的军队想要恢复太祖、太宗时期的战斗力,必须要保持军队的纯粹性。军队只管打仗的事,而不要将政治掺和到其中。
我知道很多人担心军方实力过大将来会导致藩镇之祸。学生在这里向元辅透个底,大明军队的改革的目标,是要确保以一支支正规军的控制权在多人手中。而非一人说了算。而且,要定期保持轮换。”
和聪明人说话,张昭不需要把车轱辘话来回反复的说。
唐朝时期的藩镇之祸,根本原因就在于节度使权力太大,上马管军,下马管民。
所以,张昭老早就给李东阳说过:财权归朝廷。幽州商行他都要逐步的交出去。
这次即将爆发的战争必须要朝廷拨款才能打。只要进入火器时代,现代战争打的就是银子。想当“藩镇”,仅仅是靠军队是不行的,必须要财团支持。
宋朝继承之后,对藩镇之祸的纠正很多就是对的。比如:增加中央政府直辖的军队:禁军。当然这一条过头了。直辖,不是说把禁军关在京城里不打仗。
比如:用后勤控制军队。宋朝的武将们的后勤必定是掌握在文官们手中。其官名是:转运使。
张昭的“想法”对宋朝的制度是做了修改的。中央政府直辖军队这一点保留。后勤则由军方自己掌控。一切为了战争的胜利。
他这自然是照抄照搬现代的军队建设经验。在保证军队的忠诚这上面,他还是敢打包票的。不管是双首长制,还是参谋部制都可以达到这个目的。
当然,这个忠诚是对皇帝、国家的。
另外,回过头来看唐朝的节度使制度,其实也不能说全是问题。我们要注意一个基本的事实:唐王朝是可以叫做唐帝国的!
想想看,大英帝国当年是不是在全球各地到处设总督管辖各殖民地的地盘?总督是不是当地的军政一把抓?
这是“国情”所决定的。地盘大,人口多,当地情况复杂啊!那年头的交通、通信又不发达。
宋、明想设“节度使”也得有地方安置啊!西域、漠北、中亚、东北、外东北这都不是两个王朝的地盘(明王朝的奴儿干都司并未真正的统治过)。
所以,以张昭的估计,明王朝有朝一日可以称为“明帝国”的时候,同样要设置总督来管理各地。而“节度使”这个名字八成没人敢再用的。
以史为鉴,唐王朝最终崩溃在“节度使”这个制度下。大英帝国的海外殖民地也纷纷失去。
(当然,英国这有当时世界思潮的原因。但确实很多总督都是推动者。譬如,南非。其第一任总统斯瓦特就是英国的南非总督。注1。)
因而,明帝国的总督制肯定也是要改一改的。我们与英帝国相比,有两个非常有利的条件。第一,我们自古以来都是一个“文明”型国家。
不像英帝国、美帝国,他们是要讲血统的,盎格鲁萨克逊人。我们的核心认同感是“礼”。
第二,地理接壤。这可不是海外殖民地。中央王朝的掌控力度要高得多。历史中就有一个例子:俄罗斯帝国。也是用总督去管理各地的吧?
最终,俄罗斯帝国其几经起伏、灭亡。而至今毛熊的基本盘都还在,对不对?
…
…
李东阳微微皱眉,同时略感无奈。他必须要承认张昭说的一定的道理。但他是进士出身,天然的希望大明的军队能在内阁、朝廷的掌握中。
张昭现在是只认皇帝,而且要将文臣逐步的排斥出军中。他心里能舒服?
但他同时知道,张昭如果下定决心,至少他在此时是拦不住的。没有那个皇帝是傻的!军方大将如此给力,皇帝会不要军权?所以,他感到无奈。
不过,李东阳的性格有点诙谐,半真半假的道:“子尚,假设老夫不同意呢?”
张昭给话搞得轻抚额头。他不知道李东阳说的是真是假。其实,他这么有底气,还在于英国公将会支持他在九边废除文臣督军的制度。
这是推荐成国公之子朱凤去皇家军事学院的利益交换。
换言之,日后的文臣总督、巡抚可以管多个地区,可以下辖军队。但不能再管辖正规军(火器军、常备军),其下辖的军队只能是地方上的守备团营。
正规军的调动权、指挥权、后勤全部在枢密院。
李东阳见张昭的模样,哈哈一笑。张昭心里一松,否则他会很难办的。
两人正要说话时,萧敬出来,里头弘治皇帝传召。两人进到暖阁中。
李东阳躬身行礼,道:“陛下,臣和张昭已经商议过。重点防御宣府、榆林。同时从京师中派新军营一团、十二团营精锐一万出大同,伺机出塞…”
弘治皇帝这时微微靠在床榻上,垫着枕头,一边听李东阳汇报一边问询几句,等听完后,道:“国事就托付给李先生。”
李东阳感激的躬身道:“臣定当竭诚而为。”大明是不设丞相、宰相的。“以国事累先生”,这是君王对宰相的交代。弘治皇帝如此交代,于他而言是一种荣耀。
弘治皇帝又叮嘱张昭道:“子尚,务必不要让鞑虏伤朕的百姓。”
张昭斩钉截铁的道:“请陛下保重龙体,静候佳音。此战大明必胜!”
弘治皇帝温和的笑一笑,道:“好。”
张昭和李东阳一起告辞出万寿宫。张昭道:“元辅,胡骑如此嚣张,不过是大明国库还未充实起来。说到底都是钱的问题。元辅,朝鲜问题不能再拖。”
李东阳一阵无奈,迈步往西华门走去,道:“子尚,你还有心思折腾东边。回头一起议一议吧。”
李首辅智谋归智谋,他同样是一个很务实的阁臣。对来钱的事,他同样很感兴趣。
张昭的想法、奏章,他作为首辅自然是看过的。控制朝鲜王国只是第一步,最终目的是东瀛岛上的白银。这是解决当前大明财政困难的捷径。
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