第384章 巡视地方
第384章巡视地方
经过张溪和诸葛亮的一顿组合拳之后,南中和蜀中的世家们,总算是在蔗糖这件事情上,达成了利益一致。
蜀中世家有粮,但他们的人力资源大部分都投入到刚刚分配好的铜矿开采上去了,临时再分出人力来南中种甘蔗,心有余而力不足。
建宁四大姓手里没粮,核心区域内也不是太适合种植甘蔗,但他们在夷人中有极高的声望,即使在永昌和云南两郡也是一样,他们可以想办法劝说山中的夷人们出山,来种植园种甘蔗。
而王氏和吕氏是地头蛇,不仅熟知地方,而且在地方的影响力也不小,想要绕开他们开垦种植园,根本不可能。
一方有粮无人,一方有人无地,一方有地无粮.三方合作起来,这个南中甘蔗种植园项目,不就可以搞起来了么?!
而张溪和诸葛亮则表示,你们要开垦山林种植甘蔗我们是不反对的,而且我们还可以把熬制蔗糖的方法告诉你们,但是你们开垦出来的甘蔗种植园这个东西,按照大汉的律法,那也是要交税的。
倒也不是很高,但毕竟也不是粮食,折中一下,就取二十税一就可以了。
当然,你们熬制了蔗糖,要是自己用,那就不交税了,但如果是要运输和交易,那就得交商税。
嗯,考虑到蔗糖这种东西是妥妥的奢侈品,因此征税比较高,五税一,这个没问题吧?!
至于种植园中的种植户百姓嘛.这个就给你们一点优惠条件吧,人丁税就免了,让百姓减轻一点负担,但你们种植园里的百姓,夷人暂时不管,但汉人哪怕是流民,你们也必须要到官府登记造册,成为自由民,服从官府徭役。
这个就是张溪和诸葛亮的条件。
世家们当然对此有意见但不是对农业和人丁徭役有意见,主要是这个商税,是不是有点太高了?!
是,糖这个东西这时候是奢侈品,但随着蔗糖的大量产出,以后糖也不是那么少见的.五税一是不是太高了?!
十税一吧?!
而诸葛亮和张溪略微的商量了一下,也退了一步,允许十税一的商税,但对于南中种植园的夷人,官府也要介入管辖。
当然,只是登记,并不是给夷人汉民待遇,因此也不会征收夷人的人丁税,也不会发动夷人的徭役。
但是呢,这些夷人在种植园耕种满五年后,可以自愿到官府登记为汉民,到时候就要服徭役,但只要继续在种植园种植,也依然可以免除人丁税。
另外,既然登记了,那么夷人的生死,也必须要这些世家们来保证,可不能跟这时代的无地流民似的,死了随便一埋,连官府都不知道。
说白了,张溪和诸葛亮就是看上了这些世家手里的流民和夷人人口了。
而世家们稍微商量了一下,觉得这样虽然限制了大家隐匿人口,不能把流民和夷人当牲口用了,但仅仅不用交人丁税这一点,就可以吸引大量的汉夷一起来种植园工作。
大汉人丁税其实挺高的,比起农业税来说,人丁税才是自耕农最大的负担。
至于徭役这种事情没办法的,南中到处都缺人,各种基础都需要人力来维持,诸葛亮和张溪不可能白白少收一半的商税的。
双方敲定了合作协议后,这个事情的框架就算这么定下来了。
至于将来这个种植园会发展成什么样,种植园里的劳作的人,最终还会不会重新沦落为农奴,这个张溪也不好确定。
反正在法律上,张溪已经把帮他们确立了自由民的地位,如果这样这些流民和夷人都要宁可被种植园主剥削,也不愿意成为自由民,那就不是张溪能管辖的了。
张溪觉得自己已经很对得起自己的良心了。
大框架定下来,那么剩下的就是管理和协调的事情了,这种事儿不需要张溪这个庲降都督亲自插手,交给了王士和龚禄这俩诸葛亮推荐的管理型人才来负责就可以了。
更何况这俩也是南中人,跟南中世家打交道,也会更好沟通。
张溪在忙完这些让他比较关注的事情后,终于可以暂时放下心来,开始履行属于自己庲降都督的职责了。
快九月份了,张溪这个庲降都督,得去南中各地转一圈。
毕竟是刚刚平定战乱的,去地方各地看看,安抚一下民心也是必要的。
至于诸葛亮,他暂时还不会立刻回成都去,会一直在南中呆到年底,协调各世家陆续开始开采矿区后,再回成都。
因此,张溪很不负责任的把味县的一些政务拜托给诸葛亮处理,自己则带着张翼以及五部都尉府中的一部,开始了南中巡视的工作。
第一站,就是马谡所在的越巂郡。
有一说一,马谡这个人吧,军事天分到底如何,张溪暂时还看不出来,但他治理地方的能力是真的不错。
短短几个月的时间,马谡就已经安定了越巂郡的人心,并且开始主持泸水附近铁矿区的采矿基础设施建设了。
马谡利用原越巂郡夷王高定的妻小在越巂郡的影响力,吸引了一批夷人出山,安置在铁矿生产区,同时跟这些夷人约定,只要采矿满五年,就可以全家获得汉民资格,同时获得越巂郡的土地,由专人教导他们耕种。
同时马谡又任命夷人降将鄂焕为越巂郡司马,前往山中劝说夷人出山,同时编组了一支夷人为主的部队负责矿山的护卫工作,跟汉人郡兵进行职能区分,但基本待遇却相差不大,尽量在汉夷之间一碗水端平。
至于汉夷之间的矛盾,马谡也在尽量的公平对待,任命地方官员虽然还是以汉人为主,但马谡规定,凡二十仗以上的刑罚,必须要由他这个越巂郡太守审核后才能用刑,尽量避免出现地方官员欺压夷人的事情发生。
张溪到了越巂郡,在听马谡汇报了如上的政令后,也是一阵目瞪口呆。
你还真的是丞相的好弟子啊合着丞相“凡二十杖以上者咸决之”的事儿,是从你这儿开的头?!
你也不怕把自己给累死?!
马谡一说起这个,也是苦着脸,无奈的跟张溪抱怨。
没办法啊,他也不想的。
越巂郡这个地方太特殊了,可以说是南中六郡里,汉夷矛盾最尖锐的地方,偏偏这个地方还有非常大的一片铁矿区和金银矿藏。
如果自己不能用这种方法让汉夷都信服,保持地方稳定的话,这些矿产根本没法开采出来的。
金银矿也就算了,这东西有没有意义都不大,但铁矿这个东西,必须是掌控在官府手里,不能假手他人的。
马谡也不想这么累的管这么多事情,但为了快速稳定民心,安抚夷人,同时吸引夷人出山当矿工,他不得不这么做。
张溪听完后顿时明白了。
马谡的劳心劳力,跟历史上丞相的劳心劳力是不一样的,马谡这个,就是一个临时性的行为,只要等到越巂郡的夷人心服,大多数夷人出山采矿或者耕种后,就可以不用这么累了。
而丞相那个.丞相就是性格问题,他那是责任感太强了,压根不放心手下人做事而已。
既然如此,张溪也没啥好说的,只能是让马谡不要太累,多找点人才帮帮自己,别什么事儿都自己扛着。
可一说起这个,马谡又郁闷了。
越巂郡这个地方,地处蜀中和南中的交界之处,已经算是益州比较偏远的地方了。
这地方,往南就是蛮族夷人扎堆的南中,往北是江阳郡和犍为郡.这地方虽然也不能说是不服王化吧,但文教的事情,终究是比起蜀中要差一大截。
就这么个地方,哪里能找出什么合适的管理人才来帮自己啊。
而且,即使是江阳和犍为两郡的人才,人家也更希望去成都,谁会没事儿跑来越巂郡这种地方受苦?!
马谡当时想在辖区和周边吸引人才,但真的没有什么世家子弟愿意来自己这边当官啊。
至于寒门子弟不是马谡看不上寒门子弟,实在是这年头的寒门子弟实在良莠不齐,有些人真就是说则天下无敌,做则无能为力。
马谡又没有那么多时间来一一辨别这些人的才能如何,更不敢把越巂郡这么重要的地方,交给这些不知才能如何的人来管理啊。
张溪一听这事儿,皱眉思考了好一会儿的功夫,一直在权衡利弊特么这不是现成的,小规模试行科举制的理由么?!
不知道能力如何,上考场考一下,由马谡出题,针对现在越巂郡的实际情况,让这些寒门士子们做出针对性的回答,这不就能知道每个人的能力优劣了么?!
但这事儿,张溪依然有些不敢擅自做主,毕竟这事儿的影响力实在是太大了,张溪还是决定暂时等等,等他巡视完毕回到味县后,跟诸葛亮好好的商量一下,再决定怎么做。
巡视完越巂郡,张溪也不敢耽搁自己的行程,继续出发,前往牂牁郡。
而牂牁郡的马忠,正在迫不及待的等着张溪的到来。
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经过张溪和诸葛亮的一顿组合拳之后,南中和蜀中的世家们,总算是在蔗糖这件事情上,达成了利益一致。
蜀中世家有粮,但他们的人力资源大部分都投入到刚刚分配好的铜矿开采上去了,临时再分出人力来南中种甘蔗,心有余而力不足。
建宁四大姓手里没粮,核心区域内也不是太适合种植甘蔗,但他们在夷人中有极高的声望,即使在永昌和云南两郡也是一样,他们可以想办法劝说山中的夷人们出山,来种植园种甘蔗。
而王氏和吕氏是地头蛇,不仅熟知地方,而且在地方的影响力也不小,想要绕开他们开垦种植园,根本不可能。
一方有粮无人,一方有人无地,一方有地无粮.三方合作起来,这个南中甘蔗种植园项目,不就可以搞起来了么?!
而张溪和诸葛亮则表示,你们要开垦山林种植甘蔗我们是不反对的,而且我们还可以把熬制蔗糖的方法告诉你们,但是你们开垦出来的甘蔗种植园这个东西,按照大汉的律法,那也是要交税的。
倒也不是很高,但毕竟也不是粮食,折中一下,就取二十税一就可以了。
当然,你们熬制了蔗糖,要是自己用,那就不交税了,但如果是要运输和交易,那就得交商税。
嗯,考虑到蔗糖这种东西是妥妥的奢侈品,因此征税比较高,五税一,这个没问题吧?!
至于种植园中的种植户百姓嘛.这个就给你们一点优惠条件吧,人丁税就免了,让百姓减轻一点负担,但你们种植园里的百姓,夷人暂时不管,但汉人哪怕是流民,你们也必须要到官府登记造册,成为自由民,服从官府徭役。
这个就是张溪和诸葛亮的条件。
世家们当然对此有意见但不是对农业和人丁徭役有意见,主要是这个商税,是不是有点太高了?!
是,糖这个东西这时候是奢侈品,但随着蔗糖的大量产出,以后糖也不是那么少见的.五税一是不是太高了?!
十税一吧?!
而诸葛亮和张溪略微的商量了一下,也退了一步,允许十税一的商税,但对于南中种植园的夷人,官府也要介入管辖。
当然,只是登记,并不是给夷人汉民待遇,因此也不会征收夷人的人丁税,也不会发动夷人的徭役。
但是呢,这些夷人在种植园耕种满五年后,可以自愿到官府登记为汉民,到时候就要服徭役,但只要继续在种植园种植,也依然可以免除人丁税。
另外,既然登记了,那么夷人的生死,也必须要这些世家们来保证,可不能跟这时代的无地流民似的,死了随便一埋,连官府都不知道。
说白了,张溪和诸葛亮就是看上了这些世家手里的流民和夷人人口了。
而世家们稍微商量了一下,觉得这样虽然限制了大家隐匿人口,不能把流民和夷人当牲口用了,但仅仅不用交人丁税这一点,就可以吸引大量的汉夷一起来种植园工作。
大汉人丁税其实挺高的,比起农业税来说,人丁税才是自耕农最大的负担。
至于徭役这种事情没办法的,南中到处都缺人,各种基础都需要人力来维持,诸葛亮和张溪不可能白白少收一半的商税的。
双方敲定了合作协议后,这个事情的框架就算这么定下来了。
至于将来这个种植园会发展成什么样,种植园里的劳作的人,最终还会不会重新沦落为农奴,这个张溪也不好确定。
反正在法律上,张溪已经把帮他们确立了自由民的地位,如果这样这些流民和夷人都要宁可被种植园主剥削,也不愿意成为自由民,那就不是张溪能管辖的了。
张溪觉得自己已经很对得起自己的良心了。
大框架定下来,那么剩下的就是管理和协调的事情了,这种事儿不需要张溪这个庲降都督亲自插手,交给了王士和龚禄这俩诸葛亮推荐的管理型人才来负责就可以了。
更何况这俩也是南中人,跟南中世家打交道,也会更好沟通。
张溪在忙完这些让他比较关注的事情后,终于可以暂时放下心来,开始履行属于自己庲降都督的职责了。
快九月份了,张溪这个庲降都督,得去南中各地转一圈。
毕竟是刚刚平定战乱的,去地方各地看看,安抚一下民心也是必要的。
至于诸葛亮,他暂时还不会立刻回成都去,会一直在南中呆到年底,协调各世家陆续开始开采矿区后,再回成都。
因此,张溪很不负责任的把味县的一些政务拜托给诸葛亮处理,自己则带着张翼以及五部都尉府中的一部,开始了南中巡视的工作。
第一站,就是马谡所在的越巂郡。
有一说一,马谡这个人吧,军事天分到底如何,张溪暂时还看不出来,但他治理地方的能力是真的不错。
短短几个月的时间,马谡就已经安定了越巂郡的人心,并且开始主持泸水附近铁矿区的采矿基础设施建设了。
马谡利用原越巂郡夷王高定的妻小在越巂郡的影响力,吸引了一批夷人出山,安置在铁矿生产区,同时跟这些夷人约定,只要采矿满五年,就可以全家获得汉民资格,同时获得越巂郡的土地,由专人教导他们耕种。
同时马谡又任命夷人降将鄂焕为越巂郡司马,前往山中劝说夷人出山,同时编组了一支夷人为主的部队负责矿山的护卫工作,跟汉人郡兵进行职能区分,但基本待遇却相差不大,尽量在汉夷之间一碗水端平。
至于汉夷之间的矛盾,马谡也在尽量的公平对待,任命地方官员虽然还是以汉人为主,但马谡规定,凡二十仗以上的刑罚,必须要由他这个越巂郡太守审核后才能用刑,尽量避免出现地方官员欺压夷人的事情发生。
张溪到了越巂郡,在听马谡汇报了如上的政令后,也是一阵目瞪口呆。
你还真的是丞相的好弟子啊合着丞相“凡二十杖以上者咸决之”的事儿,是从你这儿开的头?!
你也不怕把自己给累死?!
马谡一说起这个,也是苦着脸,无奈的跟张溪抱怨。
没办法啊,他也不想的。
越巂郡这个地方太特殊了,可以说是南中六郡里,汉夷矛盾最尖锐的地方,偏偏这个地方还有非常大的一片铁矿区和金银矿藏。
如果自己不能用这种方法让汉夷都信服,保持地方稳定的话,这些矿产根本没法开采出来的。
金银矿也就算了,这东西有没有意义都不大,但铁矿这个东西,必须是掌控在官府手里,不能假手他人的。
马谡也不想这么累的管这么多事情,但为了快速稳定民心,安抚夷人,同时吸引夷人出山当矿工,他不得不这么做。
张溪听完后顿时明白了。
马谡的劳心劳力,跟历史上丞相的劳心劳力是不一样的,马谡这个,就是一个临时性的行为,只要等到越巂郡的夷人心服,大多数夷人出山采矿或者耕种后,就可以不用这么累了。
而丞相那个.丞相就是性格问题,他那是责任感太强了,压根不放心手下人做事而已。
既然如此,张溪也没啥好说的,只能是让马谡不要太累,多找点人才帮帮自己,别什么事儿都自己扛着。
可一说起这个,马谡又郁闷了。
越巂郡这个地方,地处蜀中和南中的交界之处,已经算是益州比较偏远的地方了。
这地方,往南就是蛮族夷人扎堆的南中,往北是江阳郡和犍为郡.这地方虽然也不能说是不服王化吧,但文教的事情,终究是比起蜀中要差一大截。
就这么个地方,哪里能找出什么合适的管理人才来帮自己啊。
而且,即使是江阳和犍为两郡的人才,人家也更希望去成都,谁会没事儿跑来越巂郡这种地方受苦?!
马谡当时想在辖区和周边吸引人才,但真的没有什么世家子弟愿意来自己这边当官啊。
至于寒门子弟不是马谡看不上寒门子弟,实在是这年头的寒门子弟实在良莠不齐,有些人真就是说则天下无敌,做则无能为力。
马谡又没有那么多时间来一一辨别这些人的才能如何,更不敢把越巂郡这么重要的地方,交给这些不知才能如何的人来管理啊。
张溪一听这事儿,皱眉思考了好一会儿的功夫,一直在权衡利弊特么这不是现成的,小规模试行科举制的理由么?!
不知道能力如何,上考场考一下,由马谡出题,针对现在越巂郡的实际情况,让这些寒门士子们做出针对性的回答,这不就能知道每个人的能力优劣了么?!
但这事儿,张溪依然有些不敢擅自做主,毕竟这事儿的影响力实在是太大了,张溪还是决定暂时等等,等他巡视完毕回到味县后,跟诸葛亮好好的商量一下,再决定怎么做。
巡视完越巂郡,张溪也不敢耽搁自己的行程,继续出发,前往牂牁郡。
而牂牁郡的马忠,正在迫不及待的等着张溪的到来。
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