第1044章 议罪钱
第1044章议罪钱
季汉那边忙着准备迁都,曹魏这边也没闲着。
反攻洛阳失败了,但好在,终于还是稳住了阵线,这次起码还捞了一个县回来,算是历次和蜀贼大战中,唯一还算有所收获的战役。
真的,当曹叡自己这么安慰自己的时候,突然有一种很可悲的感觉。
遥想太祖武皇帝时期,横扫天下,无人可当,什么刘备,不过是被太祖武皇帝追着跑的丧家之犬而已。
纵使经历了赤壁之战,太祖武皇帝不得已而退军,但很快就能重整旗鼓,驱逐马韩,逼降张鲁虽败,但从不气馁。
可到了如今,自己掌权的时代,却仅仅因为在和蜀贼的战斗中夺回了一个县城,就可以自我安慰.何其堕落。
曹叡是真的不想过这样的日子了他决定,按照刘放的建言,征召屯田民为兵。
刘放的建言,放在当时的环境下,当然是不合适的,没有那个时间和精力来完成这些事情。
但放到现在,却是一个未雨绸缪的好办法。
跟蜀贼数次征战,蜀贼那边是越打越强,而大魏这边,数次战败,大部分百战精锐损失殆尽如果不做提前准备,下次蜀贼再主动进攻,大魏这边连守住兖州的底气都不一定有了。
只是,曹叡刚想这么做,却遭到了陈群的激烈发对。
“陛下三思.若行此策,不啻于饮鸩止渴也。”陈群痛心疾首的劝谏道。
这次,陈群倒是没有怀有私心,他是真的从大魏的实际情况出发,在劝谏曹叡,不要采用刘放的策略,征召屯田民为兵。
因为代价实在是太大了。
太祖武皇帝设立屯田制度,最主要的目的,是安置那些无地流民,给他们一份营生,把他们绑在土地上能勉强的活下去。
只要没有了流民,天下的野心家也就没有了根基,这样就能快速的平定天下。
不是说屯田制度多么的好,毕竟屯田制度对流民的剥削和压迫还是挺狠的,但至少,这个制度是这个时代安置流民成本最低,也是最有效的一个制度。
至于平定天下后,屯田制度何去何从,以曹操的政治智慧,到了那个时候自然会有更好的办法。
但可惜,曹操并没有等到彻底平定天下的一天,这个屯田民制度,依然还在延续。
到了曹叡时期,随着世家大族重新在曹魏站稳了脚跟,并且势力逐渐壮大,曹魏的赋税收入情况,是一年比一年下降。
这点,陈群这个司空是最清楚的.但没办法,陈群家自己也是导致赋税收入下降的原因之一,这事儿,陈群只能是睁一眼闭一眼,权当没看见。
好在,大魏的赋税收入除了自由民的赋税收入外,还有屯田制度托底。
太祖武皇帝时期规定的“四公六民”分配方式,稍微改一改,改成“六公四民”,不就可以补上那些赋税差距了嘛。
至于屯田民的生活质量这些贱民有口吃的能活着就可以了,还指望过多么好的生活么?!
可现在,曹叡要征召屯田民为兵,哪怕是精选士卒,必然也会严重影响到各地屯田所的收入.屯田所赋税收入会因此降低,而操练这些屯田兵的军费收入又会提高,这一出一入,差距可就太大了。
这么一搞的话,财政漏洞就会非常的大,而你又没法指望那些世家大族做出让步来补贴财政漏洞,最后各地官员还是只能在屯田民上想办法找补.到了那个时候,恐怕连“六公四民”都不会有了,一些地方官要是心狠一些,“八公二民”也不是整不出来。
到了那个地步的话,所谓的屯田制度,也就算是毁了,这些流民活不下去,必然会造成地方动荡结果好一点的,流民被世家大族收纳,重新成为隐户,结果不好一点,恐怕要重现黄巾之乱了。
为此,陈群不得不站出来反对,甚至不避忌讳的,把这里面的一些原因,跟曹叡讲清楚,说明白。
曹叡听完了陈群的讲述后,一阵气恼,但又一阵无力.屯田制度本来应该是太祖武皇帝为了大魏做的最后一道保险,结果现在在陈群嘴里,动用屯田兵,反倒成了大魏动乱的根源。
这是真正的根源么?!
真正的根源,不应该是世家大族们贪得无厌,不停的兼并土地,隐匿丁口,少交甚至是不交赋税的结果么?!
曹叡其实内心很清楚,但.大魏现在能在蜀贼的军事压迫下,依然能保持住战线,维持住一战之力,靠的并不是百姓的支持,而是中原和河北的世家大族们,依然还是站在大魏这边。
这种时候,曹叡能选择跟这些世家大族们翻脸,强令这些世家大族清查田亩,释放隐户,补交赋税么?!
曹叡要是敢翻脸,明天河东,河内,甚至颍川郡,都有可能直接投降蜀贼,大魏局势随时有可能出现动荡。
毕竟,连蜀贼那边,也不过是用了一个鱼鳞图册制度限制世家大族兼并土地的速度而已,清理隐户啥的,蜀贼都没敢干.曹叡要是干了,那对世家来说,还不如选择“箪食壶浆,以迎王师”呢。
曹叡不是那种不知轻重的主君,为此,他的内心真的是非常的纠结权衡,到底应该怎么办。
问陈群,陈群只能是沉默不言,因为陈群不可能背叛自己的利益集团,但同样,陈群也有作为大魏臣子的操守。
两者利益一致时,陈群总能给出足够优秀的策略来解决问题,但两者利益一旦不一致,那么陈群能做到闭口不言,已经是很有节操了。
曹叡也知道,这种事情问陈群是没有什么好结果的.所以,就问问自己的两个狗头军师吧。
孙资和刘放两个人,虽然军务上确实约等同于俩小白,但在政务方面,这俩的才能还是很出众的。
很快,这俩就一人给出了一个主意。
刘放给出的策略,其实没啥特殊的.要增加财政收入嘛,既然不能从世家大族身上动脑筋,那就只能从普通的百姓身上想办法了。
最简单有效的办法,就是加税。
赋这个东西,自有先例,不太好调整,而且一旦调整了,对世家大族也是有一定影响的不管世家大族怎么隐匿丁口,兼并土地,他们本身还是有一批自有土地的。
加赋的话,世家大族也会站出来反对的。
但加税可以.世家大族有的是办法可以避免这些税收,而百姓却没有这个余地。
以百姓的体量,加一些税弥补财政收入,也能解一时之急。
这个办法不是什么新鲜的办法,但胜在短期有效曹叡有些犹豫。
曹叡要的,不是解一时之急,他是要积蓄力量,以实现他反攻蜀贼的愿望,这不是靠一两年加税能支撑的起来的。
因此,曹叡暂时搁置了这个策略,想听听孙资有没有什么好办法。
而孙资给出的主意就,挺不好评价的。
不能压迫屯田民太狠,但又不能太得罪世家大族,那么就稍微的折中一下,不要征召太多的屯田民为兵,原定十万屯田兵改为五万,降低屯田民的负担,同时,在世家大族中,推行“议罪钱”制度。
屯田民的策略,倒是好理解,曹叡稍微一想就直接同意了。
但“议罪钱”这东西吧.曹叡是真的有点拿不准。
说起“议罪钱”这个东西,多少有些新鲜,但如果说起“赎罪钱”这个制度,曹叡就熟悉多了.这不是什么新鲜的玩意儿,从商周时期开始就有这么一个制度,一直到前汉的孝武皇帝,直接把这个制度发扬光大了。
孝武皇帝就是用这个制度,支撑起了他的北伐匈奴大业,却也在最后得了一个“穷兵黩武”的名声,晚年不得不下“罪己诏”,休养生息,才保住了前汉江山。
其实吧,在大魏,这个“赎罪钱”制度,一直也是有的,但使用的是“赎、罚并列”的办法,也就是要赎罪可以,但除了交钱外,还需要承担一部分的刑罚,起到警示的效果。
并且,对于什么罪行可以适用“赎罪钱”制度,也是有着非常严格的规定,并不是什么罪行都能交钱免罪的。
当然,还有最重要的一点——这个“赎罪钱”制度沿袭自前汉时期,对天下百姓,官僚都是一视同仁的,所有人都享有这个权利。
但现在,孙资提出的所谓“议罪钱”,是在原有的“赎罪钱”的基础上,更加注重在一个“议”字上。
普通百姓,是没有资格跟官府去“议”自己的罪行的,能“议”的,只有官僚贵族和世家大族们。
这就让原本还能保持黑色公平的“赎罪钱”制度,变成了一种属于权贵阶层的特权。
既然是权贵阶层,那肯定是不缺钱的,所以孙资提出大幅度提高“议罪钱”的幅度,并且扩展适用到除了谋反大逆以外的所有刑罚。
这么做,确实可以在短期内,让曹叡获得大量的金钱来援.没钱了搞个什么案子出来,就可以名正言顺的各种收钱了。
但是,一旦这个制度推广开来,他的弊端,以曹叡的眼光,也能看的清楚。
世家大族可以出钱“议罪”,但百姓不行.傻子都能想明白,世家大族一定会把这些“议罪”的成本,强加到百姓头上。
无形之中,百姓的负担就会大幅度增加。
而且,有了“议罪银”制度的遮掩,这些世家大族和官僚贵族,在行事上就会更加肆无忌惮.大不了最后花钱“议罪”就可以了。
这就会导致大魏的吏治败坏,影响到朝政的正常运行。
这是一把双刃剑,而且刀柄还不能完全控制在自己的手里曹叡不能不慎重。
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季汉那边忙着准备迁都,曹魏这边也没闲着。
反攻洛阳失败了,但好在,终于还是稳住了阵线,这次起码还捞了一个县回来,算是历次和蜀贼大战中,唯一还算有所收获的战役。
真的,当曹叡自己这么安慰自己的时候,突然有一种很可悲的感觉。
遥想太祖武皇帝时期,横扫天下,无人可当,什么刘备,不过是被太祖武皇帝追着跑的丧家之犬而已。
纵使经历了赤壁之战,太祖武皇帝不得已而退军,但很快就能重整旗鼓,驱逐马韩,逼降张鲁虽败,但从不气馁。
可到了如今,自己掌权的时代,却仅仅因为在和蜀贼的战斗中夺回了一个县城,就可以自我安慰.何其堕落。
曹叡是真的不想过这样的日子了他决定,按照刘放的建言,征召屯田民为兵。
刘放的建言,放在当时的环境下,当然是不合适的,没有那个时间和精力来完成这些事情。
但放到现在,却是一个未雨绸缪的好办法。
跟蜀贼数次征战,蜀贼那边是越打越强,而大魏这边,数次战败,大部分百战精锐损失殆尽如果不做提前准备,下次蜀贼再主动进攻,大魏这边连守住兖州的底气都不一定有了。
只是,曹叡刚想这么做,却遭到了陈群的激烈发对。
“陛下三思.若行此策,不啻于饮鸩止渴也。”陈群痛心疾首的劝谏道。
这次,陈群倒是没有怀有私心,他是真的从大魏的实际情况出发,在劝谏曹叡,不要采用刘放的策略,征召屯田民为兵。
因为代价实在是太大了。
太祖武皇帝设立屯田制度,最主要的目的,是安置那些无地流民,给他们一份营生,把他们绑在土地上能勉强的活下去。
只要没有了流民,天下的野心家也就没有了根基,这样就能快速的平定天下。
不是说屯田制度多么的好,毕竟屯田制度对流民的剥削和压迫还是挺狠的,但至少,这个制度是这个时代安置流民成本最低,也是最有效的一个制度。
至于平定天下后,屯田制度何去何从,以曹操的政治智慧,到了那个时候自然会有更好的办法。
但可惜,曹操并没有等到彻底平定天下的一天,这个屯田民制度,依然还在延续。
到了曹叡时期,随着世家大族重新在曹魏站稳了脚跟,并且势力逐渐壮大,曹魏的赋税收入情况,是一年比一年下降。
这点,陈群这个司空是最清楚的.但没办法,陈群家自己也是导致赋税收入下降的原因之一,这事儿,陈群只能是睁一眼闭一眼,权当没看见。
好在,大魏的赋税收入除了自由民的赋税收入外,还有屯田制度托底。
太祖武皇帝时期规定的“四公六民”分配方式,稍微改一改,改成“六公四民”,不就可以补上那些赋税差距了嘛。
至于屯田民的生活质量这些贱民有口吃的能活着就可以了,还指望过多么好的生活么?!
可现在,曹叡要征召屯田民为兵,哪怕是精选士卒,必然也会严重影响到各地屯田所的收入.屯田所赋税收入会因此降低,而操练这些屯田兵的军费收入又会提高,这一出一入,差距可就太大了。
这么一搞的话,财政漏洞就会非常的大,而你又没法指望那些世家大族做出让步来补贴财政漏洞,最后各地官员还是只能在屯田民上想办法找补.到了那个时候,恐怕连“六公四民”都不会有了,一些地方官要是心狠一些,“八公二民”也不是整不出来。
到了那个地步的话,所谓的屯田制度,也就算是毁了,这些流民活不下去,必然会造成地方动荡结果好一点的,流民被世家大族收纳,重新成为隐户,结果不好一点,恐怕要重现黄巾之乱了。
为此,陈群不得不站出来反对,甚至不避忌讳的,把这里面的一些原因,跟曹叡讲清楚,说明白。
曹叡听完了陈群的讲述后,一阵气恼,但又一阵无力.屯田制度本来应该是太祖武皇帝为了大魏做的最后一道保险,结果现在在陈群嘴里,动用屯田兵,反倒成了大魏动乱的根源。
这是真正的根源么?!
真正的根源,不应该是世家大族们贪得无厌,不停的兼并土地,隐匿丁口,少交甚至是不交赋税的结果么?!
曹叡其实内心很清楚,但.大魏现在能在蜀贼的军事压迫下,依然能保持住战线,维持住一战之力,靠的并不是百姓的支持,而是中原和河北的世家大族们,依然还是站在大魏这边。
这种时候,曹叡能选择跟这些世家大族们翻脸,强令这些世家大族清查田亩,释放隐户,补交赋税么?!
曹叡要是敢翻脸,明天河东,河内,甚至颍川郡,都有可能直接投降蜀贼,大魏局势随时有可能出现动荡。
毕竟,连蜀贼那边,也不过是用了一个鱼鳞图册制度限制世家大族兼并土地的速度而已,清理隐户啥的,蜀贼都没敢干.曹叡要是干了,那对世家来说,还不如选择“箪食壶浆,以迎王师”呢。
曹叡不是那种不知轻重的主君,为此,他的内心真的是非常的纠结权衡,到底应该怎么办。
问陈群,陈群只能是沉默不言,因为陈群不可能背叛自己的利益集团,但同样,陈群也有作为大魏臣子的操守。
两者利益一致时,陈群总能给出足够优秀的策略来解决问题,但两者利益一旦不一致,那么陈群能做到闭口不言,已经是很有节操了。
曹叡也知道,这种事情问陈群是没有什么好结果的.所以,就问问自己的两个狗头军师吧。
孙资和刘放两个人,虽然军务上确实约等同于俩小白,但在政务方面,这俩的才能还是很出众的。
很快,这俩就一人给出了一个主意。
刘放给出的策略,其实没啥特殊的.要增加财政收入嘛,既然不能从世家大族身上动脑筋,那就只能从普通的百姓身上想办法了。
最简单有效的办法,就是加税。
赋这个东西,自有先例,不太好调整,而且一旦调整了,对世家大族也是有一定影响的不管世家大族怎么隐匿丁口,兼并土地,他们本身还是有一批自有土地的。
加赋的话,世家大族也会站出来反对的。
但加税可以.世家大族有的是办法可以避免这些税收,而百姓却没有这个余地。
以百姓的体量,加一些税弥补财政收入,也能解一时之急。
这个办法不是什么新鲜的办法,但胜在短期有效曹叡有些犹豫。
曹叡要的,不是解一时之急,他是要积蓄力量,以实现他反攻蜀贼的愿望,这不是靠一两年加税能支撑的起来的。
因此,曹叡暂时搁置了这个策略,想听听孙资有没有什么好办法。
而孙资给出的主意就,挺不好评价的。
不能压迫屯田民太狠,但又不能太得罪世家大族,那么就稍微的折中一下,不要征召太多的屯田民为兵,原定十万屯田兵改为五万,降低屯田民的负担,同时,在世家大族中,推行“议罪钱”制度。
屯田民的策略,倒是好理解,曹叡稍微一想就直接同意了。
但“议罪钱”这东西吧.曹叡是真的有点拿不准。
说起“议罪钱”这个东西,多少有些新鲜,但如果说起“赎罪钱”这个制度,曹叡就熟悉多了.这不是什么新鲜的玩意儿,从商周时期开始就有这么一个制度,一直到前汉的孝武皇帝,直接把这个制度发扬光大了。
孝武皇帝就是用这个制度,支撑起了他的北伐匈奴大业,却也在最后得了一个“穷兵黩武”的名声,晚年不得不下“罪己诏”,休养生息,才保住了前汉江山。
其实吧,在大魏,这个“赎罪钱”制度,一直也是有的,但使用的是“赎、罚并列”的办法,也就是要赎罪可以,但除了交钱外,还需要承担一部分的刑罚,起到警示的效果。
并且,对于什么罪行可以适用“赎罪钱”制度,也是有着非常严格的规定,并不是什么罪行都能交钱免罪的。
当然,还有最重要的一点——这个“赎罪钱”制度沿袭自前汉时期,对天下百姓,官僚都是一视同仁的,所有人都享有这个权利。
但现在,孙资提出的所谓“议罪钱”,是在原有的“赎罪钱”的基础上,更加注重在一个“议”字上。
普通百姓,是没有资格跟官府去“议”自己的罪行的,能“议”的,只有官僚贵族和世家大族们。
这就让原本还能保持黑色公平的“赎罪钱”制度,变成了一种属于权贵阶层的特权。
既然是权贵阶层,那肯定是不缺钱的,所以孙资提出大幅度提高“议罪钱”的幅度,并且扩展适用到除了谋反大逆以外的所有刑罚。
这么做,确实可以在短期内,让曹叡获得大量的金钱来援.没钱了搞个什么案子出来,就可以名正言顺的各种收钱了。
但是,一旦这个制度推广开来,他的弊端,以曹叡的眼光,也能看的清楚。
世家大族可以出钱“议罪”,但百姓不行.傻子都能想明白,世家大族一定会把这些“议罪”的成本,强加到百姓头上。
无形之中,百姓的负担就会大幅度增加。
而且,有了“议罪银”制度的遮掩,这些世家大族和官僚贵族,在行事上就会更加肆无忌惮.大不了最后花钱“议罪”就可以了。
这就会导致大魏的吏治败坏,影响到朝政的正常运行。
这是一把双刃剑,而且刀柄还不能完全控制在自己的手里曹叡不能不慎重。
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